El Resguardo Indígena de San Andrés de Sotavento, situado entre los departamentos de Córdoba y Sucre, tiene una profunda historia que se remonta a la época colonial, habiendo sido creado por cédula real de la Corona Española en 1773, confirmada en 1773. Los indígenas, presuntamente descendientes de los Zenúes, han enfrentado durante largo tiempo la pérdida de su territorio y la desorganización de su estructura comunitaria, exacerbadas por la aculturación y la miseria.
Originalmente, el Resguardo poseía linderos extensos, con una superficie de aproximadamente 84.000 hectáreas según estudios de 1984. Sin embargo, la Ley 55 de 1905 permitió la cesión de terrenos de resguardo a los distritos municipales, un hecho que, junto a ocupaciones ilegales por colonos y terratenientes, llevó a la reducción drástica del territorio indígena. Para 1970, la superficie ocupada por los indígenas se había reducido a unas mil doscientas hectáreas (1.200 has.). La mayor parte de la tierra, y la de mejor calidad, estaba acaparada por una minoría no indígena, relegando al núcleo indígena a terrenos más quebrados y estériles.
Esta aguda problemática del minifundio o la carencia absoluta de tierra afectaba a la gran mayoría de las familias comuneras, estimada en más de 5,000 familias indígenas para 1970. A pesar de los desafíos, la lucha por la recuperación de la tierra y el reconocimiento legal fue persistente.
El Resurgimiento y la División del Cabildo (1983-1984)
La autoridad tradicional del Resguardo fue mantenida en la clandestinidad a través de una serie de cacicazgos hereditarios por designación, que preservaron las escrituras originales. Un líder clave en el resurgimiento fue el Capitán Eusebio Feria de la Cruz, nombrado sucesor por el cacique Clemente Suárez antes de morir en 1958. Gracias a su lucha y a lapersistencia con las escrituras, el resguardo comenzó a ser nuevamente respetado por las autoridades a partir de 1954, culminando con el reconocimiento del INCORA en la década de 1970.
En 1983, se formalizó el primer cabildo reconstruido. Aunque Eusebio Feria (el "Capi" Feria1) fue autorizado a reconstruir el cabildo y a restablecer la Ley 89 de 1890, las elecciones no se llevaron a cabo sino hasta el 28 de julio de 1983, para un periodo provisional de seis meses, En esta elección, con la asistencia de delegados de la División Indígena, se eligieron a Jacinto Ortiz como Cacique Mayor, Fabián Suárez como Capitán Mayor, y Celedonio Padilla Solano como secretario.
Esta formalización condujo a la primera división interna, manifestada en dos grandes facciones entre los aproximadamente 5.000 indígenas:
1. La facción tradicional (mayoritaria, con cerca de 3.500 indígenas), liderada por el Capi Feria de la Cruz y los capitanes actuales de los sectores del contento, cruz del guayabo y Vidales su bastión ancestral, y apoyada por figuras como Osvaldo Terán y Bernabela Riondo.
2. La facción disidente (con cerca de 1.500 indígenas), encabezada por Celedonio Padilla Solano, simpatizante de grupos alternativos, quien desconocía la autoridad tradicional del capitán Feria.
Las fricciones eran evidentes: el Capi Feria incluso castigó a Celedonio una vez colocándolo en el cepo. A pesar de un intento fallido de unión en 1983 (aceptando 5 miembros de cada lado), la división persistió.
En julio de 1984, la facción de Feria se preparó para una nueva elección con el objetivo de sacar a Celedonio y su gente, eligiendo a Bernabela Riondo como Cacica Mayor.
Dagoberto Flórez Romero y la Necesidad de la Unificación
En este contexto de profunda división, con dos cabildos mayores (uno representado por Jacinto Ortiz y otro por Bernabela Riondo), la comunidad indígena buscó la unidad a través de un nuevo proceso electoral.
Dagoberto Flórez Romero emergió como un líder clave asociado a la recuperación de tierras, específicamente de la comunidad de Venecia. Es importante destacar que la finca Venecia había sido recuperada en 1974, produciendo el primer mártir, Tomás Suárez Carpio.
La División de Asuntos Indígenas del Ministerio de Gobierno ya había manifestado en junio de 1984 su interés prioritario en apoyar la adquisición de tierras y la necesidad de mantener la unidad de la Comunidad a través de un Cabildo Central. La Oficina de Asuntos Indígenas se mostró dispuesta a participar como observadora en una nueva elección siempre y cuando fuera convocada por el Cabildo actual en su conjunto, y que se fijaran acuerdos previos que garantizaran una elección democrática y armoniosa.
Organización del Cabildo Mayor Unificado del Resguardo de San Andrés de Sotavento (1985)
La unificación del liderazgo y la elección de un Cabildo Mayor que representara a la totalidad del Resguardo se materializó el 3 de agosto de 1985.
El evento de Unificación:
Aproximadamente a las 9:00 a.m. de ese día, la totalidad de la Comunidad Indígena del Resguardo de San Andrés de Sotavento se congregó en la plaza principal del Municipio de San Andrés de Sotavento.
Esta movilización de indígenas irrumpiendo en la zona urbana del municipio fue un hecho histórico reciente de gran magnitud. La asamblea contó con una asistencia masiva de aproximadamente Siete Mil Personas (7.000.00) adultas.
La elección se llevó a cabo por acuerdo previo de las parcialidades indígenas, presentando una sola Plancha. El proceso se realizó por aclamación (decisión Unánime), formalizándose la elección de la nueva Junta Central.
Estructura del Cabildo Unificado (agosto 3 de 1985)
La nueva Junta Central elegida, que representó la unificación de los liderazgos dentro del Resguardo, incluyó a:
- CACIQUE MAYOR: DAGOBERTO FLOREZ.
- CAPITAN: LUIS ARTURO SUAREZ.
- SECRETARIO: MANUEL ANTONIO SUAREZ LAZARO.
- TESORERO: SANTOS MONTALVO.
- FISCAL: PEDRO HERNANDEZ.
- ALGUACIL MAYOR: BLAS BELTRÁN.
- OFICIALES: Juan Francisco Pestana, Manuel Ciprian Santero, Arturo Toribio Pérez y Elías Manuel Zuritas.
El Protagonismo de Dagoberto Flórez Romero
Dagoberto Flórez Romero fue elegido el único Cacique Mayor de esta nueva Junta Central unificada, originario de la comunidad de la recuperación de Venecia. Su elección marcó un hito al ser reconocido en las fuentes como el primer cacique Zenú unificado2.
La elección y posesión del Cabildo unificado contaron con un significativo acompañamiento institucional, lo que subraya la oficialidad y relevancia del evento. Entre los presentes se encontraban:
- Diego Cobos, alcalde del Municipio de San Andrés de Sotavento.
- Dr. Lorenzo Murillo, jefe de la División de Asuntos Indígenas de Córdoba.
- Dr. Eugenio Arrieta, Gerente Regional de INCORA en Córdoba.
- Delegados y Asesores de la ONIC (Organización Nacional Indígena de Colombia).
Este reconocimiento oficial y la unificación se dieron en un contexto donde el nuevo cabildo afirmaba su clara decisión de marchar conforme a las autorizaciones de la ley y colaborar con el INCORA en la adquisición de predios para la ampliación del resguardo, condenando toda perturbación ilegal a la propiedad privada legítimamente constituida. El Cabildo unificado, bajo el liderazgo de Flórez Romero, tuvo un periodo de 19 meses, abarcando de 1985 a 1986.
Para finalizar la posesión, se realizó una marcha a la Finca o Comunidad de Venecia, un lugar emblemático de la lucha por la recuperación de tierras.
Legado y Continua Lucha del Resguardo
La elección de Dagoberto Flórez Romero como el primer cacique unificado representó la culminación de un esfuerzo por superar las contradicciones internas que habían llevado al surgimiento de dos cabildos mayores en 1985.
El trabajo de las autoridades tradicionales, como el Capitán Mayor Eusebio Feria de la Cruz, quien fue ratificado como Asesor General del Cabildo unificado, fue fundamental para sentar las bases de esta unidad. Su incansable labor a lo largo de décadas para que el resguardo fuera respetado y para mantener viva la Ley 89 de 1890 fue clave en la identidad comunitaria.
Sin embargo, a pesar de los avances en la organización política, los problemas fundamentales del Resguardo persistían en 1985. La comunidad seguía enfrentando la carencia de tierras laborables, la falta de recursos para proyectos de desarrollo, la necesidad de apoyo en salud y educación, y la amenaza constante de conflictos relacionados con la tenencia de la tierra. El logro de la Organización del Cabildo Mayor Unificado no solo consolidó el liderazgo Zenú, sino que también proporcionó la estructura necesaria para seguir adelante con la lucha por la recuperación territorial y el bienestar social en los años siguientes. Dagoberto Flórez Romero** conservó la copia del acta de posesión y elección de 1985, testimonio de este evento crucial en la historia del pueblo Zenú.Para finalizar la posesión, se realizó una marcha a la Finca o Comunidad de Venecia, un lugar emblemático de la lucha por la recuperación de tierras.
Legado y Continua Lucha del Resguardo
La elección de Dagoberto Flórez Romero como el primer cacique unificado representó la culminación de un esfuerzo por superar las contradicciones internas que habían llevado al surgimiento de dos cabildos mayores en 1985.
El trabajo de las autoridades tradicionales, como el Capitán Mayor Eusebio Feria de la Cruz, quien fue ratificado como Asesor General del Cabildo unificado, fue fundamental para sentar las bases de esta unidad. Su incansable labor a lo largo de décadas para que el resguardo fuera respetado y para mantener viva la Ley 89 de 1890 fue clave en la identidad comunitaria.
La unificación del Cabildo en 1985 fue como la reconstrucción de una vasija rota: si bien las piezas (las facciones) habían estado separadas, la figura del nuevo Cacique Mayor Dagoberto Flórez Romero, respaldada por una asamblea unánime y la presencia de autoridades externas, permitió pegar esos fragmentos, creando una estructura política más fuerte y reconocida para la defensa colectiva del Resguardo.
EDUARDO PEÑA NOVA
Historiador- Universidad Nacional de Colombia
Especialista en Gestión Pública
Exgobernador del abildo Chibcariwak 2010-2012
presenciazenu@yuotube
Figuras
1. Caligrafía del sociólogo Orlando Fals Borda, en la década de los años de 1980. Archivos Biblioteca Banco de la Republica- Monteria.
2, El Espectador marzo 26 de 1985. indígenas afirman que no se saldrán de la ley- Lelis Enrique Movilla.
3. Dagoberto Flores Romero, tomada el 5 de enero de 2022. Publicada en la red social Facebook el 7 de enero del mismo año.
4. Flórez, Dagoberto. Acta de posesión del Cabildo de San Andrés de Sotavento, año 1985.
5. Dagoberto Flores Romero, en la formulación del Plan de Vida del Cabildo Chibcariwak del Valle de Aburrá, Medellín. Imagen del archivo del Cabildo, 2010
Bibliografia
1. Archivo Orlando Fals Borda (AOFB), "Elección de 28 julio 1983," Signatura AOFB/1624, Folios 7449-7451, Banco de la República, 1983.
2, Álzate, P. A. (1987, mayo). Entrevista con Ciprián Santero sobre la unificación del Cabildo Central..
3. Plan de Vida del Cabildo Indígena Chibcariwak 2012 - 2023, "Una minga para la pervivencia de los Pueblos Indígenas en la Ciudad con la voz de la Madre Tierra", de los pueblos indígenas urbanos en Medellín y el Valle de Aburrá
Figuras
1. Caligrafía del sociólogo Orlando Fals Borda, en la década de los años de 1980. Archivos Biblioteca Banco de la Republica- Monteria.
2, El Espectador marzo 26 de 1985. indígenas afirman que no se saldrán de la ley- Lelis Enrique Movilla.
3. Dagoberto Flores Romero, tomada el 5 de enero de 2022. Publicada en la red social Facebook el 7 de enero del mismo año.
4. Flórez, Dagoberto. Acta de posesión del Cabildo de San Andrés de Sotavento, año 1985.
5. Dagoberto Flores Romero, en la formulación del Plan de Vida del Cabildo Chibcariwak del Valle de Aburrá, Medellín. Imagen del archivo del Cabildo, 2010
Bibliografia
1. Archivo Orlando Fals Borda (AOFB), "Elección de 28 julio 1983," Signatura AOFB/1624, Folios 7449-7451, Banco de la República, 1983.
2, Álzate, P. A. (1987, mayo). Entrevista con Ciprián Santero sobre la unificación del Cabildo Central..
3. Plan de Vida del Cabildo Indígena Chibcariwak 2012 - 2023, "Una minga para la pervivencia de los Pueblos Indígenas en la Ciudad con la voz de la Madre Tierra", de los pueblos indígenas urbanos en Medellín y el Valle de Aburrá
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